镇原县平泉镇:“一村两制”推进“三变”改革
时间:2018-07-24 17:29 来源:陇东报 作者:田永昭 编辑:左万民

  今年以来,平泉镇聚焦脱贫攻坚“一号工程”,立足产业发展优势,找准产业扶贫新路径,大胆创新带贫思路和机制,积极推进农村“三变”改革。在洪河村,积极引进和建办甘肃绿生源现代农业发展有限公司、镇原县绿生源果树种植专业合作社,以核桃栽植、肉兔养殖两大产业为主营方向,依托“331+”产业扶贫模式,推动企业、合作社、农户、村集体四方互促共赢。
  带贫机制之一:小兔子领跑增收新模式
  坚持走“联合托养、入股分红”的新型合作经营路子,实施“万只种兔投放托养计划”,以推行“331+”模式为导向,以农户“家庭养殖”为载体,以“0+1+2+4”带贫机制为引擎,带动贫困户抱团发展肉兔养殖业,实现稳定增收,逐步打造“一村一品、一乡一业”养殖产业品牌。
  “零成本投放”:种兔免费投,农户零成本参与。通过“三步筛选法”确定合作经营农户,先由镇政府科学确定养殖村,养殖村村“两委”根据贫困户产业发展需求推选养殖户,合作社与符合条件农户签定托养合同。免费种兔以法国伊拉、伊普吕为主,每户投放基础种兔两组,每组10只(2只公兔+8只母兔)。目前,在平泉、开边、方山、庙渠等乡镇共发展养殖户127户。
  “一条龙服务”:公司和合作社为农户提供技术指导、饲料加工、防疫措施、产品回收“一条龙”服务。组织养殖户集中开展技术培训的同时,组建专门技术团队,配备技术服务专用车辆、开通24小时咨询热线、建立养殖户微信交流群,及时跟进解决养殖技术难题。在种兔孕产期喂养、疫苗接种等关键环节,选派技术人员亲自上门指导,现场教授。
  “两方面保障”:实现两大保障(保底回收和1.5万元以上净收入),让农户养得放心、挣得开心。立足订单农业,确定每公斤10元的保底回收价,当市场价高于保底价时,以市场价为准。以每只种兔年繁育8胎次,每胎8~10只计,年均繁育60只左右。以每组种兔年繁育仔兔480只计,两组可繁育960只。以单只平均重量2.5公斤计,按保底价可出售2.4万元。以每只饲养成本8元计,两组种兔总成本为7680元。则每户每年可实现净收入1.6万元。
  “四股种分红”:养殖户在免费获得种兔后,作为“保底股”入股合作社,年底以存活种兔计数,每只分红20元。设立“效益股”,每售出一只商品兔,拿出盈利的10%向养殖户分红。设立“管理股”,每出售一只商品兔,村集体获得10%的利润分红。设立“爱心股”, 每年拿出盈利的2%用于资助特殊困难群众。
  带贫机制之二:优质核桃园变身群众“摇钱树”
  以洪河村千亩核桃园为中心,向塬面文洼村辐射扩面,规划建成标准化、规模化、特色化优质核桃种植示范基地5000亩,一期完成建园2700亩,农户参与入股298户。
  合作社通过四种模式吸纳农户入股分红增收。一是固定分红。塬地前五年(幼园管理期无收益)每亩年分红400元,五年后每亩年分红600元。二是“基础+盈余”分红。主要针对农户在种山地,前五年基础分红每亩每年80元,五年后按基础(80元)+盈余(农户与合作社3∶7)进行分红,盛果期核桃亩产干果600-900斤,每斤12元左右,以山地产果600斤测算,可收益7200元,除去种植成本3000元,农户可分红1260元。三是盈余分红。对于长期撂荒山地,由合作社投资进行开荒整理建园,前五年幼树管理期无收益分红,五年后产生收益,合作社折算扣除开荒成本后,与农户按3∶7分红,亩均分红额1260元。四是农户自主经营与资金入股分。合作社统一提供种苗和技术服务,签订产品回收合同,农户自主栽植建园,五年后产生的收益按农户与合作社8∶2的比例进行分红,以山地每亩产果600斤测算,农户可分红3360元。农户自主发展产业扶持资金2万元到位后,1万元用于核桃园经营成本投入,1万元入股合作社,见效后与农户按8∶2进行分红。
  公司将着眼发展核桃全产业链,打造三个“扶贫车间”。一是基地“扶贫车间”。5000亩核桃示范基地全面建成后,田间管理、果实采收等环节常年用工在500人左右,可优先吸收贫困家庭剩余劳动力就地务工创收,目前常年就近务工50人。二是厂区“扶贫车间”。公司与合作社将持续延伸产业链条,配套建办核桃产品深加工厂,通过规范技术培训,可使一些长年在基地务工且积累一定经验的农民变为产业工人,就地就近就业,稳步增收致富。三是公司“扶贫车间”。公司在日常管理、市场营销等方面将提供就业岗位,聘用一批懂经营、会技术、善管理的大学毕业生,优先倾斜照顾贫困家庭和零就业家庭,月工资福利收入在3000元以上,可使部分低收入家庭取得稳定工资收入,实现脱贫。

 
 
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